EN TEMAS AMBIENTALES: PURO FLORO Y CERO BALAS

Además de aburrido, sin filo programático y nada autocrítico, el Mensaje Presidencial y el balance del año en temas ambientales ha sido puro floro y cero balas. El ex–Ministro del Ambiente Ricardo Gisecke, en una entrevista para Otra Mirada, ha dicho sobre este tema que “estuvo muy enredado”.

Y no le falta razón ya que el presidente dijo que había que “diseñar e implementar un nuevo enfoque en el relacionamiento de las actividades extractivas con el ambiente, el aprovechamiento de los recursos naturales, la gestión equilibrada del territorio y el uso racional de los recursos hídricos” y que para lograr esta generalidad “es fundamental contar con una mejor normatividad que asegure la gobernabilidad ambiental, la modernización de los instrumentos de gestión, su adecuación a nuestra nueva realidad económica, social, cultural, y la fiscalización ambiental en todas las operaciones”.

No obstante, para las tribunas de adulones y la preocupación infundada de los capitostes del MEF, sus pilotos de bombardero y los dueños de Yanacocha & CIA dijo: “Propongo al Congreso de la República un Proyecto de Reforma Constitucional a fin de reconocer en la Constitución el Derecho fundamental al agua”. Es decir, un refrito, lo mismo que ya está en las constituciones de Ecuador y Bolivia, dos países hermanos que, junto con defender en el papel sus fuentes de agua, arrasan con estas fuentes mediante la continuación del modelo extractivista-exportador de nuevo cuño.

Puro floro en medio de una realidad en la que la Agenda Verde de 10 puntos que propuso y comenzó a impulsar la gestión de Salomón Lerner en base a la verdadera Gran Transformación y la Hoja de Ruta no ha sido cumplida en nada. (Dicho sea de paso, la Hoja de Ruta en temas ambientales no se contrapuso a la Gran Transformación).

Veamos el decálogo verde y qué se ha hecho al respecto:
1. Completar el MINAN:
No se ha completado como ordenaba su ley de creación, ni creado el Sistema Nacional de Evaluación de Impactos Ambientales (SNEIA) y el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA).

2. Consulta previa:
El reglamento de la Ley aprobada por unanimidad en el Congreso en agosto del 2011, no ha sido aceptado por los pueblos indígenas y no ha estado basado en el respeto al diálogo, hacerla vinculante y la resolución de problemas “al toque”.

3. Descentralización ambiental: No se ha descentralizado el MINAM creando las Autoridades Ambientales Regionales (ARA) y tampoco se han firmando nuevos convenios con estas autoridades.

4. Ley forestal inconsulta: No se ha iniciado el proceso de “correr el cerco boscoso” - de 20 a 72 millones de hectáreas - y más bien está por aprobarse el reglamento de la Ley de Forestal y Fauna Silvestre, financiado por el Servicio Forestal de los Estados Unidos (USFS), que seguirá con el arrasamiento de los bosques. Como dijo en su oportunidad Ricardo Giesecke: “la Ley Forestal se trata de una sopa con todos los ingredientes para un nuevo baguazo”.

5. El agua al MINAM:
Tal como exige la ley no se ha centralizado en el MINAM la rectoría del recurso agua, que sigue repartida entre los Ministerios de Agricultura (riego), Salud (calidad), Vivienda (uso doméstico), Producción (uso industrial) y Defensa (recursos marítimos, IMARPE).

6. Rectoría de los EIA:
No se ha centralizado en el MINAM los Estudios de Impacto Ambiental que siguen repartidos entre 14 instituciones del Estado y los gobiernos regionales y locales. Tampoco se ha revisado los actuales Límites Máximos Permisibles (LMP), adecuándolos a estándares internacionales.

7. Compartimentos estancos:
No se ha continuado la lucha contra la feudalidad y los compartimentos estancos en el MINAM, entre vice-ministerios, direcciones generales y organismos adscritos bajo principios de centralización de estrategias, coordinación de políticas y descentralización de acciones con evaluación periódicas y rendición de cuentas.

8. Combate a la minería informal/delicuencial:
No se ha impulsado la estrategia de las dos carretas: (1) desarrollo socio-productivo incluyendo “oro verde” con empadronamiento y formalización; y, (2) control policial con presencia de organismos del Estado en sus tres niveles – central, regional y municipal - y el concurso de las organizaciones de base. Más bien se le ha hecho concesiones a los “barones” de esta minería depredadora.

9. Ordenamiento de territorio:
No se ha discutido ni promulgado la Ley de Ordenamiento Territorial (OT), ni se ha continuado con los procesos participativos de Zonificación Ecológica-Económica (ZEE).

10. Línea verde internacional:
No se ha buscado y promovido sinergias entre las convenciones creadas en la Cumbre de la Tierra de Río 1992 - cambio climático, diversidad biológica y lucha contra la desertificación – y se ha abdicado respecto a tener una posición crítica sobre la “economía verde” que discutieron la transnacionales en Río +20.

En suma: la Pachamama (tierra, bosques y biodiversidad), la Yacumama (anaconda que cuida los ríos), la Cochamama (lagunas y bofedales) y la Jatuncochamama (el mar) seguirán molestas y agresivas con los seres humanos y sus culturas, en momentos en los que nos amenaza una Niña (frío) fuerte y un Niño (cálido) impredecible por el cambio climático.

El Presidente no ha mencionado ninguno de estos fenómenos. Por lo tanto peligra el Buen Vivir, el Buen Beber, el Buen Comer, el Buen Dormir y el Buen Gobierno. Lo único que interesa ahora es el “piloto automático” para garantizar las inversiones, pero, eso sí, con “inclusión social”.
Hugo Cabieses*
*Ex viceministro de Desarrollo Estratégico de los recursos naturales del MINAM
Otra Mirada

EXPERTOS INTERNACIONALES ANALIZARON CRECIMIENTO URBANO DE OLMOS

Arquitectos e ingenieros especialistas en diseño urbano y ordenamiento territorial provenientes de Francia, España y Holanda, integrantes de la Asociación Internacional de Desarrollo Urbano – INTA, red formada por autoridades y profesionales del desarrollo territorial que provienen tanto del sector público como del sector privado, compartieron sus experiencias de participación en la conformación y crecimiento de nuevas ciudades en el mundo, a fin de que éstas aporten en el desafío que significa el crecimiento ordenado del distrito de Olmos a consecuencia de la gran migración que habrá con el desarrollo del Proyecto de Irrigación Olmos.

El secretario general de INTA, Michel Sudarskis y el Director Nacional de Urbanismo del Ministerio de Vivienda, Luis Tagle, junto a una docena de especialistas, guiados por la representante del PEOT, Carmen Villalobos Tello y Gustavo Hernández, representante del Municipio de Olmos, visitaron primero Olmos para conocer su realidad a fin de proponer ideas y alternativas que nutran al Plan de Ordenamiento Territorial del distrito de Olmos, elaborado por el Proyecto Especial Olmos – Tinajones (PEOT), que contempla la creación de nuevas ciudades alrededor del área destinada para la producción agroindustrial en Olmos.

El Colegio de Ingenieros de Lambayeque fue escenario de una reunión técnica donde expertos internacionales, junto al equipo de profesionales locales analizaron las perspectivas y aspectos de ocupación, diseño urbano, históricos, de ordenamiento territorial, gobernabilidad y gestión urbana, de creatividad, así como los factores sociales, ambientales, culturales y económicos que forman parte del proceso de creación de una nueva ciudad.

Carmen Villalobos responsable del Plan de Ordenamiento Territorial de Olmos, precisó que la creación de una nueva ciudad, significa una reconfiguración física del entorno, cuyos impactos modifican el escenario social, político, económico y ambiental. “Hoy más que nunca, es necesario anticiparse a los desafíos del futuro, por ello es muy valiosa la visita de los miembros de INTA, pues son profesionales del mundo del urbanismo que lideran hoy los proyectos que definirán la tendencia del futuro”, puntualizó.

Los especialistas coincidieron que este plan propuesto para Olmos se debe consolidar con un plan regional que englobe el empoderamiento de los distritos que se encuentran entre Chiclayo y Olmos, articularlos en la gran cadena productiva que permita fortalecer una red de servicios que se generarán con el gran impacto socioeconómico a partir del desarrollo del Proyecto Olmos.
El Digital

80% DE AVANCE EN LA ZONIFICACIÓN ECONÓMICA ECOLÓGICA DE LAMBAYEQUE

La demarcación territorial entre Lambayeque y Piura ya ha sido culminada. 

Foto: Roger Ñopo

Los técnicos del Gobierno Regional de Lambayeque no solo están definiendo los límites entre distritos sino también las zonas aptas para las actividades económicas. 38 distritos distribuidos en 3 provincias tiene Lambayeque.

En un 80% se registra el avance del proceso de zonificación económica y ecológica donde se busca identificar la red de áreas prioritarias de la región Lambayeque para su respectiva conservación, informó el jefe de la oficina de Planificación Estratégica y Ordenamiento Territorial, José Portocarrero.

El funcionario dijo que se espera culminar a mediados del presente año todo el proceso y a fin de año empezar con la ejecución del Plan de Ordenamiento Territorial en esta región norteña, lo que permitirá impulsar el desarrollo de cada distrito teniendo en cuenta su realidad territorial. Portocarrero explica que la zonificación ecológica económica del territorio lambayecano permite conocer el valor productivo, bioecológico, histórico cultural, vulnerabilidad y riesgos, conflicto de uso, aptitud urbano e industrial y potencialidades socioeconómico de cada distrito de la región, lo que servirá para direccionar mejor su desarrollo.
RPP

IDENTIFICAN 840 LUGARES CON RESTOS ARQUEOLÓGICOS EN LAMBAYEQUE

Los lugares fueron identificados tras el trabajo de campo que se realiza caserío por caserío en los diferentes distritos de la región norteña.

El trabajo de campo que realiza el personal del proyecto de Planificación Estratégica y Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional de Lambayeque, caserío por caserío, en cada uno de los 38 distritos de la región, ha permitido identificar 840 lugares con restos arqueológicos.

Un camino inca de varios kilómetros de extensión, una muralla inca, ciudadelas y otras arquitecturas arqueológicas que datan desde la época del precerámico hasta la ocupación Inca, han sido ubicadas e identificadas en los más de 800 lugares de los diferentes distritos de la región.

Así por ejemplo, se halló restos arqueológicos en los distritos de Tumán, Pomalca, Pátapo, Ïllimo, Túcume, Pueblo Nuevo, Motupe, Olmos, Chóchope, Pítipo, Chongoyape, San José, Ciudad Eten, Lagunas, Zaña, entre otros.

El subgerente de Ordenamiento Territorial del Gobierno Regional de Lambayeque, Josué Portocarrero Rodríguez, explicó que la relación de los lugares identificados será entregada a la Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo; así como a la Unidad Ejecutora Naylamp, a fin de que sean puestos en valor y sean incluidos en parte del recorrido turístico de la región.
RPP