LA PEQUEÑA AGRICULTURA EN EL PERÚ

Desde hace al menos diez años, la economía peruana viene gozando de un crecimiento sostenido. Esta situación económica, desde luego, no es producto del azar, sino que es consecuencia de la aplicación directa de políticas que han buscado crear condiciones favorables para la inversión privada en sectores claves, como las industrias extractivas, la agroexportación, la construcción y los servicios de banca y finanzas.

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No obstante, el modelo de crecimiento imperante tiene serias fallas y vacíos. Una de estas fallas es la exclusión de importantes sectores sociales de los beneficios del crecimiento, entre los cuales se ubica la población rural de la sierra donde predomina la agricultura familiar campesina. Este sector ha sido explícitamente considerado por este gobierno –y por los anteriores– como intrínsecamente improductivo por el minifundio que allí prima, por lo que para ellos han diseñado programas sociales de corte asistencialista; al mismo tiempo en sus territorios el gobierno promueve la inversión privada para actividades como la minería o la explotación forestal.

Esta visión se ha visto plasmada en el abandono de las políticas públicas que promuevan la pequeña agricultura campesina, hecho que se hace evidente en la escasa asignación presupuestal que reciben las políticas de desarrollo agrario y rural.

Consideramos este un descuido grave para la salud económica y social del país, pues la pequeña agricultura es el mayor proveedor de fuentes de trabajo del área rural del país y el principal abastecedor de alimentos de la población que vive en las ciudades. Si queremos sacar adelante la economía nacional, no es posible continuar ignorando a los pequeños productores del campo.

El presente documento elaborado por el Grupo Propuesta Ciudadana, ofrece información que muestra la importancia y el aporte de la pequeña agricultura a la economía y la sociedad peruana. Hemos incluido en la parte central del documento, un resumen de las propuestas del Ministerio de Agricultura a favor de la Pequeña Agricultura, en el marco del Reencuentro histórico con el Perú Rural.

Finalmente, alcanzamos algunas recomendaciones y desafíos que deberá tomar en cuenta el próximo gobierno como parte de sus políticas de inclusión productiva en el medio rural. Esta publicación es posible gracias al auspicio de Intermon Oxfam y de la Comunidad Autónoma de Madrid. Agradecemos asimismo la colaboración del equipo de Oxfam en la edición de este documento.
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Grupo Propuesta Ciudadana