28 octubre 2014

COP 20: UNA CUMBRE SIN ECO

En diciembre de este año, entre el 1º y el 12 para ser exactos, se llevará a cabo en Lima la COP20, cumbre climática que se realiza anualmente en diversos países con el objetivo de examinar la aplicación de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático que busca, sobre todo, reducir las concentraciones de gases de efecto invernadero en nuestra atmósfera. Además, se realiza en este espacio un seguimiento a las negociaciones entre los países y los nuevos compromisos asumidos con dicho propósito.
Se trata de una conferencia importante y que tiene repercusión mundial. Por ello, ser la sede de la misma implica además de una responsabilidad significativa, una oportunidad para liderar esta lucha por el medio ambiente, tomando en cuenta que somos uno de los países más afectados debido a la enorme biodiversidad con la que contamos en nuestro territorio. Sin embargo, ante el reto la respuesta del gobierno ha sido tibia y, en ocasiones, contraproducente.

No obstante, diversas organizaciones de la sociedad civil buscan repercusión aprovechando el espacio y nos sumamos a la iniciativa. El día lunes se publicó un comunicado con las exigencias de la Sociedad Civil al Gobierno Peruano de cara a la COP20. En el plano de las negociaciones internacionales exigen informar en los plazos establecidos por la posición del Estado peruano en el marco de las negociaciones para la elaboración de un borrador de Acuerdo Climático Global que servirá de documento base para su debate y aprobación en la COP21 (París 2015). Además, solicitan la presentación de un avance en relación con los compromisos voluntarios de reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero asumidos en el año 2009.

En el plano de la agenda ambiental interna solicitan la información sobre el estado actual de la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático, tal vez uno de los temas más relevantes ya que el gobierno estableció el 23 de julio un plazo de 20 días para hacerla. Asimismo, se solicita un informe sobre las propuestas y observaciones que presentaron las organizaciones de la sociedad civil respecto a la misma. Finalmente, se solicita formalmente que se instale la Comisión Nacional de Cambio Climático.

La política gubernamental desde hace, cuando menos dos décadas, no sólo ha desperdiciado la oportunidad de hacer de la agenda medioambiental una prioridad, sino que han evadido un tema de relevancia internacional. Además, la recurrente desregulación como respuesta a cualquier problema hace que por un lado la responsabilidad estatal sea cada vez menos significativa y, por otro, que se atente contra los derechos ciudadanos. Recordemos que la mayor cantidad de conflictos sociales durante los últimos años tiene motivos socioambientales ya que no se hace la consulta previa a los pobladores involucrados en los territorios indígenas, pero tampoco se considera el impacto que las actividades extractivas causen en los espacios en que se desarrollen.

La COP20 es una buena oportunidad para hacerle notar, al gobierno y a los grandes intereses empresariales que aplauden paquetazos como el arriba mencionado, que existe una preocupación generalizada sobre nuestro entorno y que no estamos dispuestos a evadir, como ellos, una agenda que nos afecta y afectará a todos y todas.
Otra Mirada

22 octubre 2014

AGRO NACIONAL: VEJEZ SIN FUTURO

El futuro de los peruanos es cada día más incierto, pues la gran mayoría no cuenta con una pensión digna para vivir, esta realidad se convierte en tragedia si hablamos de los trabajadores agropecuarios. Hoy, el 90% de los trabajadores agropecuarios vive sin seguro de pensiones. Sin embargo, los esfuerzos del Ejecutivo se centran principalmente en la agroexportación dejando de lado al agro nacional, cuyos limitados excedentes no permite generar algún ahorro. ¿Quién protege el futuro de los trabajadores agropecuarios?
Según un artículo de La revista AGRARIA, la población económicamente activa ocu­pada (PEA ocupada u ocupados) en el Perú alcanza las 15’683,616 personas, de las cuales el porcentaje mayor trabaja en actividades agrope­cuarias (3’759,261). Sin embargo, en esta rama, solo 389,716 trabajadores (10% del sector agropecuario) declaran aportar a algún sistema de pensiones. Así, mientras la minería, que genera menores puestos de trabajo en comparación con el agro, es la actividad con mayor tasa de protección social, los trabajadores agropecuarios son la última rueda del coche.

PEA ocupada según rama de actividad y afiliación al sistema de pensiones, 2013

Fuente: Cepes
Si tomamos la situación por edades las cosas tampoco pinta bien. En el sector agropecuario, el 74% de los ocupados se concentra en edades inter­medias (18 a 64 años), el 10% son menores de edad (14 a 17 años) y el 16% adultos mayores (60 a más). Los ocupados del rango de edad «65 a más» en el sector agropecuario representan el 10%; es decir, son más de 241 mil hombres y 172 mil mujeres los que, en este sector, aun contando con la edad de jubilación, continúan trabajando en la actividad. En conclusión, la mayoría de la población dedicada al agro es adulta y con importante participación de adultos mayores, incluso mucho más que en otras actividades de la economía. Esta situación, sumada a la bajísima tasa de afiliación, convierte al sector agropecuario en el sector más desprotegido del país.

En tanto, por categoría ocupacional, se observa que la afiliación de los asala­riados agropecuarios (empleados y obreros) en la costa es claramente mayor que en la sierra y la selva: el 6% de los empleados de la costa no aportan y 59% en el caso de los obreros. Resulta evidente que la con­centración de empresas agroindustriales, agroexportadoras, predios de gran tama­ño, y la mayor capitalización, juegan un rol crucial en este mayor aporte de la costa.

Dado que la actividad agropecuaria es fundamental para el desarrollo de la soberanía alimentaria en el país, resulta urgente resolver el problema de la se­guridad social de un sector caracterizado por ingresos bajos, poca conectividad, gran proporción de trabajadores adultos y adultos mayores, y escasa presencia de trabajo asalariado —sobre todo, en la sierra y la selva. La afiliación a un sistema de pensiones en favor de los trabajadores agropecuarios es un gran desafío que el presente y los futuros gobiernos deben afrontar.
Otra Mirada

20 octubre 2014

"LAS CIUDADES LATINOAMERICANAS NO SON SOSTENIBLES"

El Director de ONU-Habitat para América Latina y el Caribe, Elkin Velásquez, ha asegurado que si las ciudades de América Latina siguen siendo así de "insuficientes" y "segregadas", no serán sostenibles en un futuro.
Foto: Europa Press
En este sentido, Velásquez ha señalado que las comunidades más pobres de las ciudades latinoamericanas han estado "segregadas" desde que se urbanizó el continente, por lo que "ese modelo expandido en suelo barato no es sostenible".

Además, estas ciudades que están segregadas, ha comentado, crearon "condiciones propicias para que se diera el problema de la inseguridad" porque las separaciones de viviendas edificadas "construyen muchas inseguridades".

La segregación e inseguridad también se fomentan por la propia estructuración de los barrios, en donde "algunos carecen de vida a partir de las seis de la tarde" -barrios dedicados a la industria y al comercio-, y otros son únicamente residenciales.

El Director ha indicado que estos problemas han sido generados por el modelo de urbanización de las ciudades de Latinoamérica, una región que se urbanizó "en las últimas décadas" y que, "según los técnicos", pasó la transición urbana en los años setenta, alcanzando "el 75 por ciento de urbanización" hoy en día.

Otros continentes como África presentan una expansión mayor y suficiente para hacer un desarrollo urbanístico (sólo un 30 por ciento está urbanizado), o Asia, en donde el 50 por ciento del espacio está urbanizado.

Sin embargo, Velásquez ha comentado que en América Latina se pueden "revitalizar, rehabilitar y reinventar" las ciudades para favorecer su desarrollo sostenible.

Para ello, ha apuntado, se necesitan tres condiciones: el "liderazgo político", la inclusión de la participación ciudadana y no hacerlo "sólo de manera tecnocrática, sino con la comunidad" y, por último, la necesidad de los "recursos apropiados" para "reorientar" las ciudades.

La buena noticia, ha explicado Velásquez, es que "hay buenas experiencias en América Latina" que certifican que esto es posible, como por ejemplo Santiago de Chile -donde la alcaldesa está revitalizando el centro de la ciudad-, Sao Paulo o Curitiba.

Estas ciudades "han mezclado el uso de los suelos" para que haya dinamismo y se recupere la vida en los espacios públicos, y han desarrollado un esquema que facilita la "mezcla de las clases sociales" porque en América Latina "hay mucha segregación social" y hay que "revitalizar esto, mezclarlo", detalló.

Para pagar estas inversiones de desarrollo y utilizar "estas buenas experiencias", Velásquez ha aclarado que hay que tener "conversaciones" con la Banca de Desarrollo, pero ha hecho hincapié en que, si se realizan estas modificaciones a las ciudades, "se les puede agregar valor", por lo que es posible construir una "economía de aglomeración".

De este modo, para que en América Latina haya un nuevo modelo de "redesarrollo urbano", hay que ver si "hay articulación entre los gobiernos y las comunidades sociales" y tratar de "dibujar e imaginar muy bien cada una de las ciudades", recalcó.

Para finalizar, Elkin Velásquez ha afirmado que el modelo ideal de urbanismo sostenible es una ciudad "incluyente, compacta y no segregada".
Notimérica.com

15 octubre 2014

NUESTROS CAMÉLIDOS: RIQUEZA NATURAL RELEGADA

El pasado día 1° la Comisión de Comercio Exterior y Turismo del Congreso –con asistencia de la ministra de Comercio Exterior y Turismo Magaly Silva, y la jefa de la SUNAT– trató, entre otros temas, sobre el tráfico ilegal de camélidos peruanos a Europa. Días antes (29 de agosto) el presidente de dicha comisión, Renzo Reggiardo, manifestó que nuestros camélidos son enviados por contrabando a Chile por US$ 100 y a su vez ese país los vendía a Europa por US$ 200,000.
Al día siguiente la ministra Silva –sin mencionar el asunto del contrabando­– propuso la creación de “ProCamélidos” para protegerlos, y que trabajaría paralelo al lanzamiento de “Marca Alpaca Perú”. Coincidentemente, Nadine Heredia, durante el IV festival de Camélidos Peruanos (30 de agosto) en Kunturkanki, Cusco, anunció la implementación de un centro de Innovación Tecnológico Textil-Camélidos.

Proyectos y promesas, pero la situación de nuestros camélidos, riqueza natural desde tiempos ancestrales, lamentablemente está relegada. En las zonas alto andinas sobre 3,800 msnm –con ecosistemas frágiles y vulnerables– tenemos especies domésticas: llamas (750,000) y alpacas (3’600,000), y especies silvestres: vicuñas (260,000) y guanacos (4,000), que representan una importante opción de desarrollo para unas 800 comunidades –con pocas opciones viables y sostenibles– dedicadas a su crianza.

Sin embargo, no tenemos estrategias para controlar su contrabando en pie (solo una Comisión Multisectorial creada hace 10 años con DS 043-2004 AG que poco funciona). Chile, sin tener cantidad ni calidad es principal exportador de alpacas en pie a Europa utilizando nuestros camélidos que salen de contrabando desde Puno atravesando Bolivia (oficialmente entre 1995 y 2005 salieron ilegalmente 40,000 alpacas). También es muy alta la mortalidad de camélidos por falta de asistencia veterinaria, mal manejo reproductivo, enfermedades infecciosas y parasitarias, friaje, caza furtiva, depredación por pumas y zorros, etc.

No contamos con un Plan Nacional de Camélidos (anunciado hace 2 años por el ex ministro de Agricultura Milton von Hesse) ni adecuadas políticas, estrategias y programas de capacitación a campesinos para su manejo, conservación, promoción y comercialización.

Tampoco se promociona la investigación sobre producción y desarrollo para su mejoramiento genético, sin embargo, desde fines de los 80, EEUU, Australia, Nueva Zelanda y Canadá, sin ser países de origen de estas especies han accedido al recurso genético y tienen grandes poblaciones de camélidos sometidas a crianza altamente tecnificada e intensivos programas de mejoramiento genético.
Artículo de Alfredo Palacios Dongo publicado en el diario EXPRESO, fecha 13 de setiembre de 2014

05 octubre 2014

HUMEDALES DE CIUDAD ETEN EN PELIGRO Depredan 1113 hectáreas de la considerada "Área Ecológica de Interés Regional"

Hoy sólo quedan 264 hectáreas, de las 1377 con las que en el año 2005 contaban los Humedales de Ciudad Eten, distrito de Chiclayo (Lambayeque) ubicado a 15 kilómetros al suroeste de esta capital. Además, se ha puesto en peligro más de 200 especies de aves, vegetales, peces y crustáceos y unas 51 especies de diverso tipo de fitoplancton.
VISTA PANORÁMICA DE LOS HUMEDALES DE CIUDAD ETEN, EN TODA SU EXTENSIÓN, EN “LA BOCANA”, DONDE TERMINA EL RÍO. A LA IZQUIERDA Y AL CENTRO, LAS AGUAS QUE VAN A DAR A LA MAR, QUE SE APRECIA A LA DERECHA.
(FOTO: LARCERY DÍAZ)
La desidia y la indiferencia de las autoridades, tanto regionales como municipales, han dejado que esto suceda durante cerca de diez años, en que este lugar se hubiera convertido no sólo en uno de los ecosistemas del departamento de Lambayeque donde se albergan importantes recursos de la diversidad biológica, sino en uno de los pocos espacios significativos de belleza escénica.

Lo comprobé en un recorrido a pie que me duró seis horas, desde que las farolas de la ciudad comienzan a apagarse, hasta cuando el Sol irradia desde el cenit.

Pero, incluso, dentro del Humedal de Ciudad Eten, existe un predio de nombre “Matacaballo”, que es propiedad del Ministerio de Agricultura, según informe de búsqueda catastral proporcionada por la Superintendencia Nacional de Registros Públicos-SUNARP.

PROTECCIÓN DE LOS HUMEDALES 
Un Humedal es un ecosistema que posee aguas subterráneas a muy poca profundidad, que brotan o ascienden a la superficie en períodos determinados, formando lagunas y pantanos hasta donde llegan a vivir cientos de especies. Aquí, el agua es el factor fundamental, dado a que determina su estructura y funciones ecológicas.

En 1940, Perú se incorporó a la Convención de Washington, a través de la cual los países de América Latina y el Caribe asumen el compromiso de proteger y conservar las bellezas escénicas de la región, y acuerdan promover el establecimiento de varias categorías para jerarquizar las áreas naturales protegidas.
PÁJAROS DE TODO TIPO, COLOR Y SONIDO SE ESCUCHAN EN TODO EL CAMINO A LOS HUMEDALES Y DENTRO DE ELLOS, SE HACE NECESARIA SU CONSERVACIÓN.
(FOTO: LARCERY DÍAZ)
El ecosistema de Humedales, en la desembocadura del río Reque, se ha venido consolidando desde la década del 70, en que presenta una alta riqueza biológica, donde ocurren aves migratorias y residentes, importantes desde el punto de vista ecoturístico. Recursos vegetales como la totora, son explotados, observándose una creciente actividad productiva a través de cultivos agrícolas.

El recurso hídrico se presenta en forma de afloramientos, provenientes de la recarga del río Reque, que junto al aporte de agua marina, por la acción de las mareas altas determina los niveles de agua y el tamaño del ecosistema en las diferentes estaciones del año.

A comienzos de 1992, se estableció el Programa de Conservación y Desarrollo Sostenido de Humedales, con el objetivo de lograr, mediante la concertación de acciones, el desarrollo de las poblaciones locales, para contribuir a la conservación y uso sostenido de los Humedales. El programa de Humedales, actúa a la vez como Comité Técnico ante la Convención Relativa a los Humedales de Importancia Internacional, especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas, conocida como Convenio de Ramsar, firmada en la ciudad de Ramsar (Irán) en 1971 y puesta en vigor desde 1975; así como ante la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza-UICN.

EN SERIO PELIGRO 
La bióloga María Natividad Reque Neciosup, es una profesional nacida en Ciudad Eten, que el 2008 llamó la atención sobre los Humedales tras elaborar el estudio “Diversidad ornitológica en Humedales La Bocana-Ciudad Eten, Chiclayo, Perú”. Allí, señala que albergan un importante número de aves costeras y silvestres, residentes y migratorias, procedentes de países del Sur, de las islas y de los andes del Perú; y que sin embargo, se ven amenazadas por efectos del incremento de las actividades humanas; tales como drenaje de sus aguas para fines agrícolas, caza excesiva, eliminación de desechos orgánicos y desmonte, insecticidas y fertilizantes, pastoreo de ganado, extracción de junco y totora, entre otros.

MIENTRAS EN LOS PÁRAMOS ASOMAN LAS LAGARTIJAS;
TAMBIÉN HAY BELLEZA PLÁSTICA ENTRE LA ORILLA DEL OCÉANO,
EN EL OESTE Y LOS REZAGOS DEL HUMEDAL Y DEL MAR,
EN EL ESTE.
(FOTO: LARCERY DÍAZ)
Señala que de abril 2002 a marzo, 2003, se realizó el censo de aves en los Humedales “La Bocana”. Se buscaba contar con un registro
de especies existentes, para iniciar proyectos que permitan la protección y conservación de estos ecosistemas, así como el aprovechamiento sostenible y sustentable de sus recursos. Asimismo da cuenta de la cantidad de especies de fauna y flora encontradas, de las actividades humanas en el lugar y de los problemas de conservación.

En efecto, actualmente el atlas electrónico de Bird-Life International, informa que, según la actualización de su Lista Roja en el 2012, Perú es uno de los países con mayor número de aves amenazadas; y que los Humedales de Ciudad Eten, constituyen un área importante para la residencia, incubación y cría de diversas especies de aves.
Desde que el 2004 llegó a trabajar al Colegio Pedro Ruiz Gallo, en Ciudad Eten, la profesora Ninfa Idrogo Cubas buscó fortalecer la identidad del distrito y en el 2012 trabajó con el proyecto de innovación pedagógica "Promotores Escolares de Turismo". Ayudó a músicos y artesanos en su capacitación e hizo participar a algunos de sus colegas docentes y a sus alumnos, con el fin de rescatar las costumbres y tradiciones del pueblo. A la vez, se interesó por la situación de los Humedales. Junto con sus estudiantes, desarrolló el Proyecto “Protegiendo el ecosistema marino”. Publicó trípticos, diversos trabajos al respecto, y organizó sendas marchas para llamar la atención sobre los Humedales. “Somos jóvenes. Queremos disfrutar de nuestro mar; de nuestros Humedales. No lo destruyan”, “No contamines la naturaleza; es fuente de vida”, decían las pancartas. Pero hasta allí nomás llegó su campaña porque el Gobierno Regional, que entonces disponía de dinero para apoyar esta acción, no siguió haciéndolo. “Ahora veo que los funcionarios están amarrados porque ya es un área muy pequeña con la que cuentan en los Humedales”, afirma la estudiosa.

Ninfa Idrogo revela que es posible que los invasores de los Humedales y los que han comprado tierras en esta área, tengan tuberías subterráneas para extraer el agua del subsuelo. En la página del Facebook “Promotores Escolares en Turismo”, acaba de publicar la fotografía de un mapa de la Zona Registral de la SUNARP, en la que se observa un anexo gráfico de las superposiciones parciales de terrenos de personas particulares en el Humedal, propiciadas por el mismo Ministerio de Agricultura.

LO POCO QUE SE HA HECHO 
El 2005 se instaló la Comisión Multisectorial del Área Ecológica de Interés Regional y se emitió la Ordenanza Regional 004-2005, informándose las gestiones y actividades necesarias para lograr oficialmente la categorización dentro de las Áreas Naturales Protegidas. Se declaró como Área Ecológica de Interés Regional una extensión de 1.377 hectáreas que comprendía, además de Ciudad Eten, los distritos de Puerto Eten y Monsefú.
DOS GRÁFICOS. EN EL PRIMERO (ARRIBA), ELABORADO POR EL BIÓLOGO EDUARDO TEJADA, LA PROPUESTA DEL ÁREA DE CONSERVACIÓN, QUE COMPRENDE LAS ÁREAS DE RECUPERACIÓN, DE USO DIRECTO Y DE TURISMO Y RECREACIÓN. EN EL SEGUNDO (ABAJO), EL MISMO DIAGRAMA, CON LA ZONA YA LOTIZADA. ESTA ÚLTIMA VISTA FUE TOMADA DE UNO DE LOS EXPEDIENTES DE LA ZONA REGISTRAL DE CHICLAYO.
Siete años después, recién el 24 de enero del 2012, se informó que el actual presidente regional, Humberto Acuña Peralta, pidió apoyo al Ministerio del Ambiente para declarar zona de reserva natural los Humedales de Eten. “…son de vital importancia para nuestra región porque nos permitirá desarrollar el turismo y contribuir a la sostenibilidad del medio ambiente”, publicó la web del Gobierno Regional de Lambayeque. A los pocos días también se publicó información sobre el Día de los Humedales, el 2 de febrero, con un programa que se desarrolló en coordinación con la Municipalidad Distrital de Ciudad Eten. El mismo día, un año antes, también se había “celebrado” esta fecha, pero sólo con una exposición.

El 22 de octubre de ese año, Miembros del Consejo de Coordinación del Sistema Regional de Áreas de Conservación de Lambayeque-SIRACL sostuvieron una reunión para evaluar los avances del estudio de las áreas de conservación de la región comprendidas en el proyecto “Zonificación para la Selección de Áreas Prioritarias para la Conservación de Tumbes y Lambayeque”, a cargo del Centro de Datos para la Conservación-Universidad Agraria La Molina, Lima.



“Sin embargo, hubo dos áreas que no fueron identificadas como prioritarias: los humedales de Eten y la zona de la playa Media Luna. Estas dos no fueron consideradas en el análisis por estar más asociadas a sistemas marino costeros; sistemas que requieren otra aproximación”, indicaron después.

A comienzos de setiembre de este año, el director de Recursos Naturales del Gobierno Regional de Lambayeque, Regis Reyes Gonzales, anunció que en diciembre del presente año, se estaría aprobando el expediente técnico del área de Conservación Regional de los Humedales de Ciudad Eten, pedido formulado por el Gobierno Regional de Lambayeque al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado–SERNANP.

Mientras tanto, en Ciudad Eten, el 16 y 23 de de agosto y el 10 de setiembre últimos, la Dirección de Recursos Naturales del Gobierno Regional, sostuvo reuniones con autoridades municipales y agricultores de Ciudad Eten y Monsefú, así como con quienes ocupan los terrenos del Humedal o habitan áreas colindantes. Se trató el tema del Humedal y su propuesta como Área de Conservación Regional. A la última cita asistieron los representantes de las familias Isique Quesñay, Llagas Salazar, Lluén Eneque, Sánchez Gonzales, Custodio Ballena, Míñope Vílchez, Carrillo Llontop, Chafloque Barragán y Velásquez Lumbre, varios de ellos de la zona en conflicto de Matacaballo. Ojalá no sea demasiado tarde.

Sobre esto reflexiono a lo largo y ancho de mi recorrido por los Humedales de Ciudad Eten, adonde fui en mi afán de comprobar en el lugar los rumores que circulan entre los vecinos de ese distrito y representantes de algunas organizaciones ambientales, respecto al mal uso de los Humedales. Seis horas después de la caminata terminé con la satisfacción de haber sido un testigo fiel, con fotografías incluidas, de la belleza natural que está a punto de desaparecer.

Trabajo escrito para el concurso “Historias del Cambio Climático” categoría “Blogueros”, organizado por el Instituto de Prensa y Sociedad (IPYS). 

En twitter pueden encontrar más información con el hashtag: #historiasdelcambioclimatico
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